Правовой статус криптовалют в мире: краткий обзор
В подавляющем большинстве стран владеть криптовалютой, покупать, продавать и торговать ею законно. Лишь небольшое число стран ввело полный запрет на торговлю криптовалютой или её использование, причём большинство ограничений касается отдельных видов деятельности, таких как майнинг или платежи, а не самого владения.
За редкими исключениями криптовалюты не признаются законным платёжным средством (официальной валютой, выпускаемой государством), но обычно рассматриваются как имущество или финансовый актив, на который распространяются отдельные правила лицензирования, защиты потребителей и налогообложения.
Регулирование существенно различается в зависимости от региона: от единых правил MiCA в ЕС до более разрозненного подхода в США, где полномочия разделены между федеральными регуляторами и властями штатов, и разнообразных национальных норм в странах Азии. Эта статья даёт лишь общий обзор — всегда уточняйте актуальный правовой статус криптовалют в вашей стране, прежде чем торговать ими или использовать их.
Европейский союз: MiCA
С конца 2024 года во всех государствах — членах ЕС действует Регламент о рынках криптоактивов (MiCA), создавший одну из первых в мире комплексных и единых систем регулирования криптовалют.
Согласно MiCA, поставщики услуг в сфере криптоактивов (биржи, кастодианы, брокеры) должны получить лицензию CASP у национального регулятора одной из стран ЕС. Она позволяет предоставлять услуги на всей территории ЕС в рамках механизма паспортизации.
MiCA также вводит специальные правила для эмитентов стейблкоинов, требования по защите потребителей и нормы противодействия рыночным злоупотреблениям по образцу традиционных финансовых рынков. Подробности — в нашем руководстве MiCA: простое объяснение.
Владение криптовалютой и торговля ею для частных лиц законны на территории ЕС уже много лет. Основная задача MiCA — регулировать работу обслуживающих их компаний, а не вводить ограничения для самих пользователей.
Соединённые Штаты
Владеть криптовалютой и торговать ею в США законно. Регулирование распределено между несколькими федеральными ведомствами (включая SEC и CFTC, разграничение полномочий которых в отношении разных криптоактивов остаётся предметом дискуссий) и отдельными штатами. Каждый штат может устанавливать собственные лицензионные требования, например требовать лицензию на осуществление денежных переводов.
Биржи, работающие в США, как правило, регистрируются в Сети по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN) и обязаны соблюдать требования отдельных штатов. Поэтому некоторые платформы и продукты доступны не во всех штатах США.
Для целей федерального налогообложения криптовалюта считается имуществом, поэтому доход от её продажи или иного отчуждения обычно облагается налогом на прирост капитала. Общий обзор вы найдёте в нашем руководстве по налогообложению криптовалют.
Великобритания
Криптовалюта в Великобритании легальна. Компании, предоставляющие услуги в сфере криптоактивов, обязаны зарегистрироваться в Управлении по финансовому регулированию и надзору (FCA) и соблюдать требования по противодействию отмыванию денег.
Великобритания разрабатывает более широкую систему регулирования криптоактивов, распространяя действующие правила продвижения финансовых продуктов и поведения на рынке на криптовалютные компании, обслуживающие британских клиентов.
Частным лицам разрешено покупать, хранить криптовалюту и торговать ею. Прибыль обычно облагается налогом на прирост капитала — см. наше руководство по налогообложению криптовалют.
Азия: неоднородное регулирование
В Азии находятся как одни из самых благоприятных для криптовалют юрисдикций мира, так и страны с наиболее строгими ограничениями, поэтому важно проверять правила конкретной страны.
Япония одной из первых ввела официальное лицензирование криптобирж и признаёт криптовалюту законным видом имущества. Деятельность бирж регулирует Агентство финансовых услуг (FSA).
В Сингапуре поставщики услуг в сфере криптоактивов находятся под надзором Денежно-кредитного управления Сингапура (MAS). Для бирж предусмотрены лицензионные требования, но полного запрета на торговлю для частных лиц нет.
Южная Корея разрешает торговлю криптовалютой на лицензированных регулируемых биржах и предъявляет строгие требования к использованию банковских счетов, открытых на настоящее имя пользователя.
Китай запретил торговлю криптовалютой и связанную с ней коммерческую деятельность для частных лиц и организаций, продолжая при этом разработку собственной цифровой валюты центрального банка.
Индия разрешает торговлю криптовалютой и инвестиции в неё с учётом специальных правил налогообложения доходов и операций, хотя степень определённости регулирования со временем менялась.
Этот список не исчерпывающий: регулирование криптовалют в Азии часто меняется, поэтому всегда проверяйте актуальные правила вашей страны.
Другие регионы
В Канаде и Австралии криптовалюта легальна, биржи подлежат регистрации, а налогообложение частных лиц основано на правилах налога на прирост капитала.
В большинстве стран Латинской Америки торговля криптовалютой разрешена. Некоторые страны, например Сальвадор, в определённые периоды предоставляли Bitcoin особый правовой статус наряду с национальной валютой.
Небольшое число стран, преимущественно на Ближнем Востоке и в некоторых частях Африки, вводит частичные или полные ограничения на торговлю криптовалютой либо связанные с ней финансовые услуги. Всегда проверяйте местное законодательство перед использованием криптовалюты в конкретной стране, особенно во время путешествий или при переезде.
Практические рекомендации для пользователей
Даже там, где криптовалюта легальна, важно выбирать биржу, работающую в соответствии с требованиями регуляторов вашей страны. Обычно это означает более надёжную защиту потребителей, обязательную проверку личности (KYC) и обязанность обеспечивать сохранность средств клиентов.
Правовой статус и налогообложение — два разных вопроса. Легальность криптовалюты в вашей стране не означает, что прибыль освобождена от налогов. Общий обзор доступен в нашем руководстве по налогообложению криптовалют, но всегда проверяйте актуальные налоговые правила вашей страны.
Законы и нормы регулирования в этой сфере меняются довольно быстро: информация, актуальная сегодня, может устареть уже через несколько месяцев. Поэтому периодически сверяйтесь с официальными источниками вашей страны.
Итоги
Владеть криптовалютой и торговать ею законно в подавляющем большинстве стран мира, однако правила регулирования бирж и поставщиков услуг существенно различаются в зависимости от региона: от единой системы MiCA в ЕС до разделения полномочий между федеральными органами и штатами в США и разнообразных национальных норм в Азии и других регионах.
Прежде чем пользоваться биржей или сервисом, убедитесь, что у них есть необходимые разрешения для работы в вашей стране, и ознакомьтесь с разъяснениями местного налогового органа о налогообложении доходов от криптовалют. Смотрите также наш рейтинг бирж и руководство Как купить криптовалюту.
